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自贸区政策解读(二十一)

2018-03-17 15:26

  自贸区政策解读(二十一):平潭片区打好“对台牌”

  福建自贸区的平潭片区共43平方公里:港口经贸区块16平方公里,东至北厝路、金井三路,南至大山顶,西至海坛海峡,北至金井湾大道。高新技术产业区块15平方公里,东至中原六路,南至麒麟路,西至坛西大道,北至瓦瑶南路。旅游休闲区块12平方公里,东至坛南湾,南至山岐澳,西至寨山路,北至澳前北路。

  平潭岛是大陆距离台湾本岛最近的一个地方。面积为43平方公里的福建自贸区平潭片区,被具体划分为港口经贸区、高新技术产业区、旅游商贸区3个功能区。与其他片区的功能定位比较,平潭片区有3个特色:一是平潭自由贸易试验区是在平潭综合试验区基础上开展试验,在政策上可以实现叠加;二是平潭突出面向自由港方向发展,在推进投资贸易自由、服务贸易自由、航运自由、人员往来方面更加开放;三是突出两岸融合,台胞在就业生活方面享有更多优惠政策。2014715日,平潭封关运作,启动实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的海关特殊监管模式,成为大陆面积最大、政策最优、唯一兼顾居民生产生活的特殊监管区域。平潭自贸区将重点建设自由港和国际旅游岛。平潭自贸区“试验区+自贸区”的两区叠加优势,体现在既有综合试验区的一套特殊体制机制安排,又有自贸区所赋予的制度创新试验平台;既有可复制的创新经验探索,又有全国独创的对台融合政策。在对台商品、人员、行业全方位开放方面,平潭将充分发挥综合试验区税收优惠政策作用,进一步培育台湾免税商品市场,加快推动跨境电子商务、两岸海运快件、海西隔检中心等发展和完善,建立“物畅其流”的台货市场大通道;进一步开通平潭至台湾本岛的直航航线,通过试点卡式台胞证、台车入闽等,方便台胞通行两岸;推动台湾的服务、资金、人才等各类要素在平潭集聚,深化两岸产业融合。福建离台湾最近,台资企业对投资环境要求最苛刻,对政策也“吃”得最深最透,在试验区的发展中高度关注台资企业的发展需求,由它们的需求来引导试验区的自主创新。